2018年12月19日,棗莊市市中區住房和城鄉建設局委托山東志遠安全管理咨詢有限公司,開展本項目的社會穩定風險評估工作,評估單位在取得市中區維穩辦同意后開展社會穩定風險評估工作。
“志遠”在“市中區建材市場片區棚戶區一期改造項目”所在地各級政府和有關部門的積極協助下,堅持實事求是、客觀公正、預防為主、重在化解的原則,采用多種調查方式和方法,廣泛了解充分收集了社會各界相關群眾的意見及訴求,圍繞合法性、合理性、可行性、可控性對市中區建材市場片區棚戶區一期改造項目可能引發的社會穩定風險的各種風險因素、發生的可能性以及影響程度進行了分析、識別和預測,著力從源頭上預防和控制項目實施引發的社會穩定問題。
“志遠”在接到委托后,立即成立了穩評工作班子,抽調骨干力量組成工作小組,從以下幾個方面開展工作:
一、對棗莊市市中區住房和城鄉建設局提供的項目資料(政府報告)認真的進行了研究及分析,與項目部進行了充分的溝通,了解該項目的基本情況和所涉及的社會穩定風險因素方面以及其它相關情況,明確實施風險評估的主要方面、重點內容,據此并結合相關補充調查擬定該項目社會穩定風險評估工作方案。
二、通過查閱各類文獻,實地勘驗,在項目所在地棗莊市市中區建材路以東, 西沙河以西,君山路以南,瑞嘉容園以北;地塊二位于棗莊市市中區西沙河以東,文匯嘉園以西,規劃二路以南,建華路以北。
張貼20份公示,發放問卷,實地走訪調查西昌路以東, 規劃一路以西, 君山路以南, 建華路以北(不包含瑞嘉容園、文匯嘉園、君山名苑)。訪問光明路街道辦事處、齊村鎮人民政府、永安鎮人民政府等重點部門,分別召開座談會等形式排查出可能產生涉穩主要風險因素。
三、對收集來的結果和問題分類梳理,進行分析研判。針對主要涉穩因素,同項目單位制定化解和防范措施,保證極大限度地減少涉穩因素,極大限度地降低涉穩因素的強度。
四、收集群眾意見,調研周邊居民和企業,了解其意見。
五、在以上工作的基礎上,對各個涉穩風險因素在采取化解和防范措施后進行評估預判,評定此項目實施的風險等級為低級。
六、針對專家提出的意見和建議進一步完善《社會穩定風險評估報告書》,將完善后的報告書送市中區維穩辦審核,并按照相關要求,送達最終完整的穩評報告書。